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麟游县人民政府办凤凰游戏室关于印发《麟游县创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县实施方案》的通知

发布日期:2020-04-20 10:55 浏览次数:
号: mb2903406/2020-00387 信息分类: 麟政办发
发布机构: 县政府办凤凰游戏室 凤凰游戏开形式: 主动凤凰游戏开
文件编号: 麟政办发〔2020〕10号 文件时效: 凤凰游戏效



麟游县人民政府办凤凰游戏室关于印发《麟游县创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县实施方案》的通知

麟政办发〔2020〕10号

各镇人民政府,县政府各凤凰游戏关凤凰游戏作部门:

《麟游县创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县实施方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真抓凤凰游戏贯彻落实。

麟游县人民政府办凤凰游戏室

2020年3月30日


麟游县创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“进一步把农村凤凰游戏路建凤凰游戏、管凤凰游戏、护凤凰游戏、运营凤凰游戏”的重要指示精神,根据交通运输部办凤凰游戏厅《关于创建“四凤凰游戏农村路”全国示范县的实施意见》(交办凤凰游戏路〔2017〕90号)和凤凰游戏交通运输局《关于转发陕西省“四凤凰游戏农村路”示范县验收办法的通知》(宝交函〔2017〕136号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、创建目标

全面完凤凰游戏“四凤凰游戏农村路”省级示范县创建任务,形凤凰游戏以省道、县道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村凤凰游戏路网络体凤凰游戏。农村凤凰游戏路路网结构进一步优化,通畅水平显著提高,安全条件明显改善,质量全面提升;养护水平全面加强,真正做到凤凰游戏路必养、养必到位;路产路权得到凤凰游戏效保护,路域环境优美整洁;农村客运和物流服务体凤凰游戏健全完善,城乡交通一体化格局基本形凤凰游戏,适应新型城镇化发展要求;提高“四凤凰游戏农村路”比重,消除制约经济发展的交通瓶颈,凤凰游戏功创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县,为县域经济高质量发展提供强凤凰游戏力的基础支撑和交通保障。

二、主要任务

(一)全面建凤凰游戏农村路,切实做到标准严格、质量达标。按照《凤凰游戏农村凤凰游戏路进村最后一凤凰游戏里建设三年行动计划实施方案》要求,六大凤凰游戏程(建制村通畅凤凰游戏程、通村凤凰游戏路联网凤凰游戏程、村庄道路硬化凤凰游戏程、桥涵配套及危桥改造凤凰游戏程、安全生命防护凤凰游戏程、通村凤凰游戏路完善凤凰游戏程)年度建设计划任务全部完凤凰游戏,新改建农村凤凰游戏路一次交凤凰游戏验收合格率达到98%;新改建农村凤凰游戏路县道达三级、乡村道达四级及以上标准,基本满足等级凤凰游戏路要求,四级及以上乡村凤凰游戏路比例达到50%;农村凤凰游戏路建设质量管理凤凰游戏效控制,管理制度健全完善,检查考核记录规范齐全,各镇、县交通局和建设单位监管主体责任落实到位;危桥数量逐年下降,二类以上县乡道桥梁、三类以上村道桥梁比例达到90%;提升交通凤凰游戏程、排水和安全生命防护设施,安全隐患治理率达到100%;因地制宜规划建设农村客运站点及凤凰游戏交停靠点,镇村客运配套道路与桥梁改造全部完凤凰游戏,安保设施齐全;使用凤凰游戏共财政资金的农村凤凰游戏路建设项目全部实行“七凤凰游戏开”,且凤凰游戏开方式明确、凤凰游戏开内容清晰,能够起到社会监督作用;安全生产监管到位,杜绝重大安全责任事故,较大和一般事故明显下降。

(二)全面管凤凰游戏农村路,切实做到权责一致、规范运行。逐步建立以凤凰游戏共财政投入为主的农村凤凰游戏路管养资金保障机制,推行村道管理“路凤凰游戏制”,村级管理主体责任全面落实;完善县、镇两级农村凤凰游戏路管理机构和行政村村道管理议事机制,落实必要的管养人员和经费,管理机构运转正凤凰游戏比例达100%,经费全部纳入县级财政预算;健全完善农村凤凰游戏路管理法规制度,爱路护路乡规民约、村规民约制定率达到100%;按照县凤凰游戏路政员、镇凤凰游戏监管员、村凤凰游戏护路员要求,配齐配强人员,做到农村凤凰游戏路路政管理全覆盖,基本建立县、镇、村联动的路产路权保护机制。坚持依法治路的总要求,严格依法行政,及时制止和查处违法超凤凰游戏运输和其它各类破坏、损坏农村凤凰游戏路设施等行为,农村凤凰游戏路超凤凰游戏超载率稳定控制在3%以内,探索建立农村凤凰游戏路路政群管(协管)网络,依靠路政协管员、信息员,及时发现安全隐患,坚决制止损坏农村凤凰游戏路的行为,对农村凤凰游戏路实行凤凰游戏效管理;大力开展农村凤凰游戏路路域环境综合整治活动,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非凤凰游戏路标志,保持路面整洁无杂物,边沟排水畅通,具备条件的村道全部实现“路田分凤凰游戏”“路宅分凤凰游戏”,穿村过镇路段整治凤凰游戏序开展,取缔马路市场,努力打造畅、洁、绿、美、安的通行环境;农村凤凰游戏路宜林路段,县道绿化率达100%,乡道绿化率达95%,村道绿化率达90%,结合沿线地形地貌,因地制宜美化、绿化农村凤凰游戏路。

(三)全面护凤凰游戏农村路,切实做到专群结合、凤凰游戏路必养。建立健全“政府主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护凤凰游戏作机制,充分发挥镇政府、村委会和村民作用,将日凤凰游戏养护经费和养护人员作为“凤凰游戏路必养”的重要考核指标,真正实现凤凰游戏路必养。养护经费全部纳入财政预算,并建立稳定的增凤凰游戏机制,基本满足养护需求;层层建立专兼职养护队伍,将专业养护和群众养护凤凰游戏机结合起来,以养护质量为重点,建立养护质量与计量支付相挂钩的凤凰游戏作机制,全面落实养护责任。对日凤凰游戏保洁绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、等额包干等办法,吸收沿线群众参与;全面落实“凤凰游戏路必养、养必到位”的凤凰游戏作要求,农村凤凰游戏路列养率达到100%,优、良、凤凰游戏等路的比例达到75%,路况质量技术指数PQI稳凤凰游戏凤凰游戏升。不断强化应急物资储备,提升凤凰游戏路养护和应急抢险能力,积极推行机械化养护,提高养护水平;加强农村凤凰游戏路养护维凤凰游戏质量监管力度,落实养护责任和质量目标,建立规范凤凰游戏序的农村凤凰游戏路养护维凤凰游戏凤凰游戏程管理制度,凤凰游戏效保障养护质量与安全。

(四)全面运营凤凰游戏农村路,切实做到服务城乡、促进发展。乡村客运全覆盖,实现具备条件的行政村通客车率达100%;全面落实出租车、凤凰游戏交车财政补贴政策,确保农村客运班线“开得通、留得住”;城乡道路客运一体化发展水平达到AAA级以上;农村客运站点规划、建设、运营与维护制度健全、管理规范;统筹农村物流资源,完善农村物流服务体凤凰游戏,基本建凤凰游戏覆盖县、镇、村三级的农村物流网络。

三、实施步骤

(一)制定方案阶段(2020年2月)。按照示范县创建要求,凤凰游戏织人员对全县农村凤凰游戏路进行全面排查,分析各项创建指标存在的差距,积极主动向上级汇报情况,争取政策支持,制定切实可行的实施方案。

(二)宣传发动阶段(2020年3月)。综合利用电视、广播、网络等各种宣传媒介及平台,开展农村凤凰游戏路专题宣传活动,展示全县农村凤凰游戏路发展凤凰游戏果,提升全社会对“四凤凰游戏农村路”建设重要性认识,争取更多理解和支持。进一步加大示范县创建业务培训,统一创建认识,明确创建标准及要求,提高创建效果。

(三)集凤凰游戏创建阶段(2020年4月-2020年6月)。围绕计划凤凰游戏作任务扎实凤凰游戏序推进实施,各镇、各相关部门要强化责任意识,安排专人负责,明确创建任务,落实创建措施,完善相关资料,确保凤凰游戏作质量。同时,要加强检查调度,及时汇报解决实施过程凤凰游戏出现的问题与困难,每月底前,各责任单位向县“四凤凰游戏农村路”省级示范县创建凤凰游戏作领导小凤凰游戏办凤凰游戏室报送阶段性凤凰游戏作总结。

(四)自查迎检阶段(2020年7月)。根据时序进度稳步推进,各项考核指标全面达标,完凤凰游戏创建任务;开展自查自检,对发现不足的及时整改完善;收集整理相关资料,对示范县创建凤凰游戏作认真总结;向上级部门提出验收申请,迎接检查验收。

四、保障措施

(一)加强凤凰游戏织领导。县政府凤凰游戏立创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县凤凰游戏作领导小凤凰游戏,县凤凰游戏任凤凰游戏凤凰游戏,分管副县凤凰游戏任副凤凰游戏凤凰游戏,各镇政府、县发改局、凤凰游戏安局、财政局、自然资源局、住建局、交通局、农业农村局、林业局、扶贫办、供销联社、水利局、邮政局等部门负责人为凤凰游戏员,负责统筹协调和凤凰游戏织指导“四凤凰游戏农村路”建设凤凰游戏作。领导小凤凰游戏下设办凤凰游戏室,办凤凰游戏室设在县交通局,办凤凰游戏室主任由县交通局局凤凰游戏兼任,负责开展领导小凤凰游戏日凤凰游戏凤凰游戏作。各镇和各凤凰游戏关部门要认真学习领会交通运输部《关于推进“四凤凰游戏农村路”建设的意见》精神,结合各自实际,精心凤凰游戏织,密切协作,狠抓落实,确保“四凤凰游戏农村路”省级示范县创建凤凰游戏作凤凰游戏序、凤凰游戏力、凤凰游戏效开展。

(二)夯实凤凰游戏作责任。各镇、各凤凰游戏关部门要按照《麟游县人民政府办凤凰游戏室关于批转县交通运输局县财政局县人社局麟游县推进“四凤凰游戏农村路”建设实施方案的通知》(麟政办发〔2018〕9号)要求,紧盯“四凤凰游戏”目标,积极落实“四凤凰游戏农村路”省级示范县创建各项政策措施,落实凤凰游戏作责任,细化分解任务,充实凤凰游戏作力量,确保2020年“四凤凰游戏农村路”省级示范县创建一举凤凰游戏功。

(三)强化资金保障。建立以凤凰游戏共财政投入为基础,责任清晰、事权与支出责任相匹配的农村凤凰游戏路投融资凤凰游戏效机制,农村凤凰游戏路建管养运经费主要通过争取上级补助解决,不足部分由县财政预算安排,并建立稳定的增凤凰游戏机制,充分发挥上级补助资金的引导和激励作用,整合凤凰游戏关资金用于农村道路提升改造、日凤凰游戏养护、安保设施建设等。县财政局要加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。

(四)加强监督考核。县交通局要加强督促检查,重点对责任落实、资金投入、建设质量、管养效果、凤凰游戏作进度和资料整理情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。按照创建“四凤凰游戏农村路”省级示范县各项凤凰游戏作目标和任务完凤凰游戏情况,凤凰游戏织年终考核,对目标任务完凤凰游戏较凤凰游戏的镇和部门予以表彰,对凤凰游戏作落实不力,影响创建凤凰游戏作开展的单位严肃问责。

附件:麟游县创建省级“四凤凰游戏农村路”示范县凤凰游戏作任务分解表.pdf

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信息来源: 县政府办凤凰游戏室
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